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专任教师做门卫 "临时工"上讲堂

专任教师做门卫 "临时工"上讲堂——一场迫在眉睫的教改  
时间:2018年08月04日 19:36    来源:瞭 望    编辑:吴海泉  
 

原标题:兴安盟的教改实践

教师的主体地位得到了凸显,教学付出得到了肯定,极大地调动了教师的工作热情,求知进取积极教研的氛围逐渐形成

专任教师做门卫 "临时工"上讲堂

  

↑内蒙古兴安盟乌兰浩特市兴安第一小学教师作示范课

学校雇个专职门卫,每个月也就两三千元。但在一些农村学校却出现了三五个专任教师共同把守一个大门的现象。财政要为学校大门每月支付两三万元的看管费。专任教师缘何抢着做门卫?“不务正业”背后有哪些隐忧?《瞭望》新闻周刊记者深入内蒙古自治区兴安盟调研采访,了解到了这一怪现象背后隐藏的问题。

专任教师争当“门卫”

路过校门口发现门卫竟然好几个都是当地的“名师”,细看还有老同学。2016年,刚刚履新兴安盟副盟长的孙德敏,下乡到农村学校调研,发现此情此景,令同样师范院校出身的他,心里五味杂陈。不久后,他到外地参会,遇见一所农村小学食堂的切菜工,她是这个学校的高级教师,每月到手工资7000多元。而这所学校却有三分之一站讲台的教师是每月1500元聘来的临时代课教师。

是个例还是普遍现象?孙德敏带着教育部门的人员开始全盟大摸底,结果更令人震惊:全盟6个旗县市234所学校,每所农村学校都有3~5名教师做着看大门的营生,其中2~3人还是高级职称教师。

据了解,当地高级教师当门卫有以下几种情况:有的属于“懒散人”,职称到手有了待遇,想方设法从繁重的教学工作中脱离;有的属于“老资历”,他们的高级职称是论资排辈熬出来的,职称与业务能力并不匹配,无法胜任新时期的教学工作,不得不到工勤、教辅岗;还有部分人是“关系户”,他们本来就从事后勤服务等与教学无关的工作,但取得了教师资格,档案上的身份是教师,他们参加了教师职称评聘,并且有可能晋升速度不慢。

评上高级职称的教师干“闲活”,享受着荣誉拿着高工资,学校却还要另外再聘代课教师教课。学校的职称评定与教学水平、教学成绩、教学贡献关系不大……兴安盟调研团队到盟外走访,也发现不同程度存在类似问题,特别是农村学校,40多岁的教师评上了高级职称后便开始“养老”,主动要求做工作相对轻松的门卫、教辅等工作,严重挫伤了一线教师的工作积极性。

记者了解到,一直以来,兴安盟专任教师存在既多又少、师资配备不均衡的现象。一方面城市教师短缺,农村教师富余;另一方面优秀教师紧缺,教师队伍又闲人太多。这些闲人不光自己闲,还产生了负面影响。

“如果我们的人事制度是这种导向,教育会有希望吗?这种不正常的现象必须尽快纠正,否则直接影响到基层教育的质量和水平。”多次深入调研后,盟行署分管盟长与教育、人社部门的主要领导形成共识——推行教师人事薪酬制度改革!此举得到了盟委行署的大力支持,更坚定了改革者的信心。

因改革而改变

我国从1986年开始执行教师职称制度,但多年来一些地方教师职称制度执行走样,并没有做到“因需设岗、因岗聘人”。

2017年开始,兴安盟行署密集出台了《深化全盟中小学校岗位聘用制度改革实施意见》《深化全盟中小学校绩效工资制度改革实施意见》《兴安盟教育系统引进高层次和急需紧缺专业人才暂行办法》和《职业学校外聘技能型教师实施意见》四个改革性文件,旨在通过改革改变乱象。

“刚开始,很多教职工对改革是怀疑的。”兴安盟教育局局长李俊彦说,盟行署确定了改革的路线图、时间表后,层层压实责任,有的地方旗县长直接抓这项工作。按照要求,学校劳务性工勤岗位通过政府购买服务等方式解决,2017年9月1日起,专任教师新转岗到工勤、教辅岗位的,按工勤、教辅岗位重新核定工资,不再保留教师职称工资待遇。

与此同时,全盟所有中小学校、职业中学、特殊教育学校、幼儿园教职工共19715人,都将执行多劳多得的绩效工资制度,学校教师和教辅人员奖励性绩效工资拉开了分配档次,年度最高档与最低档的差距不低于6000元。绩效考核细则明确提出要根据师德表现、工作量、业绩贡献、出勤情况等要素发放绩效工资,对于病假累计超过6个月,事假累计超过20天或一次性事假超过15天的,以及其他不在岗的不予发放绩效工资。

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